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      構建國家種業(yè)企業(yè)陣型 加快打造種業(yè)振興骨干力量 ——農業(yè)農村部種業(yè)管理司、漁業(yè)漁政管理局、全國畜牧總站負責人就《關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》答記者問(wèn)

      日期:2022-08-09 來(lái)源:農業(yè)農村部 【字體: 打印本頁(yè)
        本網(wǎng)訊 近日,農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),公布了270家農作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)及專(zhuān)業(yè)化平臺企業(yè)(機構)陣型名單。農業(yè)農村部種業(yè)管理司、漁業(yè)漁政管理局和全國畜牧總站負責人就《通知》有關(guān)情況回答記者提問(wèn)。 
        問(wèn):發(fā)布國家種業(yè)陣型企業(yè)名單、扶持陣型企業(yè)的主要考慮是什么? 
        答:黨中央、國務(wù)院高度重視種業(yè)企業(yè)發(fā)展。習近平總書(shū)記強調,要下決心把我國種業(yè)搞上去;要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,加強知識產(chǎn)權保護,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,引導資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)集聚。中央種業(yè)振興行動(dòng)方案明確提出實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng),重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。做大做強種業(yè),必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng )新能力、適應市場(chǎng)需求的種業(yè)龍頭企業(yè),著(zhù)力構建國家種業(yè)企業(yè)陣型,加快打造種業(yè)振興骨干力量。主要有三方面的考慮: 
        一是推進(jìn)種業(yè)科技自立自強,必須發(fā)揮優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)“主板”集成作用。發(fā)達國家種業(yè)企業(yè)最顯著(zhù)特征,就是對技術(shù)、人才、資源、資本等創(chuàng )新要素具有較高集成組裝能力,像電腦主板一樣,使科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)、投資等都能找到相應“接口”,推進(jìn)創(chuàng )新成果快速產(chǎn)出和轉化。因此,要充分發(fā)揮國家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用,加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng )新能力。 
        二是實(shí)現種源自主可控,必須夯實(shí)優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)這個(gè)供種“基本盤(pán)”。我國農作物常年用種100億公斤,養殖業(yè)每年需仔豬6億多頭、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬(wàn)億尾,絕大多數來(lái)自企業(yè)。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè),成為種業(yè)市場(chǎng)的供應者、品種更新的推動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)者,才能真正落實(shí)種源自主可控的目標要求。 
        三是提升種業(yè)國際競爭力,必須做強做優(yōu)做大種業(yè)企業(yè)。近年來(lái),我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,已經(jīng)擁有兩家全球前10強的農作物種業(yè)企業(yè),但是多數企業(yè)規模小、競爭力不強。實(shí)現由種業(yè)大國向種業(yè)強國的轉變,必須著(zhù)力打造一批優(yōu)勢龍頭企業(yè),逐步形成由領(lǐng)軍企業(yè)、特色企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化平臺企業(yè)共同組成協(xié)同發(fā)展的國家種業(yè)振興企業(yè)集群。 
        問(wèn):國家種業(yè)陣型企業(yè)是如何遴選的?要構建什么樣的企業(yè)陣型? 
        答:我國農業(yè)物種類(lèi)型多,農作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)差異大,不同種業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向、規模、水平也不一樣,因此要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節,分別遴選優(yōu)勢企業(yè),給予分類(lèi)指導、精準支持。2021年以來(lái),基于種業(yè)發(fā)展現狀,我們組織各省及有關(guān)單位,對全國種業(yè)企業(yè)進(jìn)行系統梳理,根據科研能力、資產(chǎn)實(shí)力、市場(chǎng)規模、發(fā)展潛力等,從3萬(wàn)余家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家優(yōu)勢企業(yè)機構,著(zhù)力構建“破難題、補短板、強優(yōu)勢”的國家種業(yè)企業(yè)陣型。“破難題”陣型企業(yè)聚焦少數主要依靠進(jìn)口的種源,引進(jìn)創(chuàng )制優(yōu)異種質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合,加快培育具有自主知識產(chǎn)權新品種;“補短板”陣型企業(yè)聚焦與國際先進(jìn)水平相比有差距的種源,充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源,在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小差距;“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦我國有競爭優(yōu)勢的種源,加快現代育種技術(shù)應用,鞏固強化育種創(chuàng )新優(yōu)勢,完善商業(yè)化育種體系;專(zhuān)業(yè)化平臺陣型企業(yè)(機構)在科技創(chuàng )新、金融支持、行業(yè)自律、人才培訓等方面發(fā)揮優(yōu)勢,持續為育種創(chuàng )新提供支撐服務(wù)。 
        問(wèn):農作物種業(yè)陣型企業(yè)在保障國家糧食安全這一“國之大者”中將發(fā)揮什么作用? 
        答:種子是我國糧食安全的關(guān)鍵支撐。在我國農作物生產(chǎn)中,80%的種子是靠企業(yè)提供的。這次從7000多家農作物種業(yè)企業(yè)中遴選出的69家陣型企業(yè),可以說(shuō)是“百里挑一”的骨干力量,是保障國家糧食安全的種業(yè)主力軍。在確??诩Z絕對安全方面,隆平高科、中農發(fā)種業(yè)等19家優(yōu)勢企業(yè)入圍,聚焦水稻、小麥兩大口糧作物,構建“強優(yōu)勢”企業(yè)陣型,通過(guò)建立健全商業(yè)化育種體系,鞏固和強化育種創(chuàng )新能力,將加快培育一批突破性育種材料和新品種,提升產(chǎn)量和品質(zhì)水平,為確??诩Z絕對安全提供種源支撐;在保障其他糧食和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)供應方面,先正達集團中國、北大荒墾豐等32家優(yōu)勢企業(yè)入圍,聚焦玉米、大豆、棉花、油菜、薯類(lèi)等重要作物,構建“補短板”企業(yè)陣型,充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源,全面應用現代育種技術(shù),加快提升品種產(chǎn)量、質(zhì)量、抗性水平,縮小與國際先進(jìn)水平差距;在滿(mǎn)足人民美好生活方面,京研益農、天津德瑞特等18家優(yōu)勢企業(yè)入圍,聚焦設施蔬菜、青花菜、洋蔥、白色金針菇等進(jìn)口種源,構建“破難題”企業(yè)陣型,引進(jìn)優(yōu)異種質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合,加快自主品種選育,筑牢人民美好生活的種業(yè)根基。 
        問(wèn):畜禽種業(yè)陣型企業(yè)的主攻方向是什么? 
        答:黨的十八大以來(lái),我國畜禽種業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展,目前主要畜禽核心種源自給率超過(guò)75%,良種對畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻率超過(guò)40%。這次我們從8000多家畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選出86家陣型企業(yè),著(zhù)力構建“破難題、補短板、強優(yōu)勢”優(yōu)勢畜禽種業(yè)企業(yè)陣型。針對依賴(lài)進(jìn)口的種源,主要就是白羽肉雞,遴選福建圣農、新廣農牧、沃德辰龍生物3家龍頭企業(yè),主要任務(wù)是持續提升自主培育品種性能水平,加快產(chǎn)業(yè)化應用,力爭通過(guò)5—10年的努力,逐步提高市場(chǎng)競爭力和占有率,實(shí)現種源自主可控。針對與國外先進(jìn)水平有差距的種源,主要是豬、奶牛、肉牛和羊等,遴選溫氏食品、首農畜牧、河南鼎元、天津奧群等48家家畜種業(yè)龍頭企業(yè),包括生豬25家、奶牛7家、肉牛7家、羊9家,主要任務(wù)是深入開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān),加快現代育種技術(shù)應用,全面提升育種創(chuàng )新水平,力爭在飼料轉化率、產(chǎn)仔數等主要生產(chǎn)性能方面,盡快縮小與國際先進(jìn)水平的差距。針對有競爭優(yōu)勢的種源,主要是蛋雞、黃羽肉雞和鴨等,遴選北京峪口、山東益生等21家家禽種業(yè)龍頭企業(yè),包括蛋雞2家、黃羽肉雞10家、肉鴨7家、蛋鴨2家,主要任務(wù)是建立健全商業(yè)化育種體系,加快培育一批新品種,提升產(chǎn)量和品質(zhì)水平,持續保持種源競爭優(yōu)勢。 
        問(wèn):本次遴選的水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)有哪些主要特點(diǎn)? 
        答:本次水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)遴選,堅持需求導向和問(wèn)題導向,從19000多家企業(yè)中遴選出121家,構成水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)陣型,推動(dòng)水產(chǎn)養殖高質(zhì)量發(fā)展。陣型企業(yè)主要有三方面特點(diǎn):一是聚焦重點(diǎn)物種。我國是水產(chǎn)養殖大國,養殖物種豐富,有產(chǎn)量統計的養殖種類(lèi)75種,常見(jiàn)養殖物種100多種。這次是以產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸或產(chǎn)值超過(guò)100億元為標準,從淡水魚(yú)、海水魚(yú)、蝦蟹、龜鱉、蛙類(lèi)、貝類(lèi)、藻類(lèi)、棘皮類(lèi)中,選擇了45個(gè)大宗、特色養殖物種作為重點(diǎn)物種。二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求。大部分水產(chǎn)養殖物種僅在我國形成產(chǎn)業(yè)規模,且各物種產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度差別較大?!捌齐y題”陣型企業(yè)聚焦育種難度大、人工繁育技術(shù)未突破或規?;缂夹g(shù)尚未建立、種源依賴(lài)進(jìn)口的物種,要在育種材料和技術(shù)上實(shí)現突破,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全;“補短板”陣型企業(yè)聚焦育種有一定的基礎但培育的品種市場(chǎng)占有率不高的物種,要提升品種質(zhì)量水平,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求;“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)聚焦有較好育種基礎且品種市場(chǎng)競爭力強、有些還可參與國際競爭的物種,要建立健全商業(yè)化育種體系,鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭力。三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節。育種創(chuàng )新是水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。目前,我國在分子標記輔助育種、全基因組選擇育種等現代育種技術(shù)研究應用上已達世界先進(jìn)水平。此次陣型企業(yè)還遴選了專(zhuān)業(yè)化平臺企業(yè)(機構),為促進(jìn)科企合作、健全聯(lián)合育種機制、加快推進(jìn)育種創(chuàng )新提供有力支撐。 
        問(wèn):下一步扶持陣型企業(yè)發(fā)展有哪些具體舉措? 
        答:扶持種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項長(cháng)期性、基礎性工作,離不開(kāi)各地各部門(mén)各方面的大力支持。我們將共同努力,集中資源力量支持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。一是大力推進(jìn)“三對接”。支持科研單位與陣型企業(yè)對接,開(kāi)展科技、資源、技術(shù)、人才長(cháng)期戰略合作;鼓勵金融機構與陣型企業(yè)對接,推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險產(chǎn)品;推動(dòng)種業(yè)基地與陣型企業(yè)對接,不斷提升育種能力和良種性能水平。二是積極創(chuàng )設扶持政策。支持陣型企業(yè)參與種質(zhì)資源保護、鑒定和開(kāi)發(fā)利用,加快優(yōu)異種質(zhì)資源交流共享。支持陣型企業(yè)牽頭承擔國家育種聯(lián)合攻關(guān)等任務(wù),強化新品種展示示范推廣。支持陣型企業(yè)實(shí)施現代種業(yè)提升工程項目,提升基礎能力條件水平。三是建立企業(yè)聯(lián)系機制。構建親清政商關(guān)系,積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),創(chuàng )造良好營(yíng)商環(huán)境。建立與重點(diǎn)企業(yè)的“一對一”聯(lián)系機制,全面了解企業(yè)發(fā)展需求,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,在協(xié)調、服務(wù)、維權等方面支持企業(yè)發(fā)展。四是凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展種業(yè)監管執法年活動(dòng),強化知識產(chǎn)權保護,加大違法案件懲處和曝光力度,對違法行為重拳出擊、整治到底、震懾到位,為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。 
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